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^{《纲要》明确指出了中医药发展国际化的主要任务。 新京报 漫画/赵斌}

　　本报讯（记者 魏铭言）到2020年，中国政府将建立国际认可的中医药标准规范体系。努力推动中医药进入西方国家的医院、药房和医疗保险系统。昨日《中医药创新发展规划纲要（2006-2020）》发布，希望以此争取中医药的合法地位，努力完善中医疾病防治、诊疗技术体系；促动中国传统医药的传承、创新和可持续发展。

　　中医总体发展目标确定

　　《纲要》由科技部、卫生部、国家中医药管理局等16个部委联合发布，确立了我国中医药创新发展的总体目标：通过科技创新支撑中医药现代化发展，不断提高中医药对我国经济和社会发展的贡献率，巩固和加强我国在传统医药领域的优势地位；重点突破中医药传承和医学及生命科学创新发展的关键问题，争取成为中国科技走向世界的突破口之一；促进东西方医学优势互补、相互融合，为建立具有中国特色的新医药学奠定基础；应用全球科技资源推进中医药国际化进程，弘扬中华民族优秀文化，为人类卫生保健事业做出新贡献。

　　中药将进西方医院药房

　　《纲要》还指出，中医药国际化的目标是要使中医药理论和实践得到国际社会的公认，使中医药服务和产品逐步进入国际医药和保健主流市场，中医独特的医疗保健康复模式及其价值逐渐被国际社会所理解和接受。中医药国际化发展的主要任务是，建立符合中医药特点的标准规范并争取成为传统医药的国际标准；加强符合国际市场需求的医疗、保健产品研究开发；争取中医药的合法地位，使中医药能够进入西方国家医院、药房和医疗保险系统。

　　国家中医药管理局新闻发言人王志勇表示，中医是目前世界范围内保存最完整的传统医学体系。《纲要》将推动中医中药建立独立的标准和疗效评价体系，并以此为基础在得到国际认可和现代化发展。同时，《中华人民共和国中医药法》已纳入政府立法进程，草拟稿经过几轮的专家论证，目前待报卫生部批准后，送国务院审批在提交全国人大审议。

　　■新闻背景

中医存废之争

　　2006年末，有人发起“促使中医中药退出国家医疗体制”的网络签名活动，一时引发全社会对中医药前途的争论。

　　其后，国家中医药管理局新闻发言人指出：发起这种网络签名活动，是对历史的无知，将只是一场不得人心的闹剧。同阶段召开的全国卫生工作会上，卫生部部长高强表示，要充分认识中医药在我国的重要历史地位和作用，坚持中西医并重的方针，继承发扬中医药的特色和优势，在城市社区和农村卫生服务中大力推广采用中医药适宜技术，发挥中医药在医治艾滋病等传染病、慢性病和疑难病症等方面的独特作用。完善中医药继续教育制度，提高中医药人才队伍素质。

　　但国家中医药局也提出，社会上有人打着中医旗号坑蒙拐骗，个别企业在中药中添加西药，这是不法分子利用广大人民群众对中医药的喜爱和信赖所干的违规违法行为，与中医中药本身无关，也是广大中医药工作者所深恶痛绝的。

解读1.中医国际标准不会依附西方

　　《纲要》摘录：今后15年，将制定若干鼓励中医药发展的政策法规，建立国际社会认可的中医药临床治疗、中医教学、科研等标准体系框架，以争取中医药的合法地位，使中医药能够进入西方国家医院、药房和医疗保险系统。

　　解读（国家中医药管理局科技司司长高思华）：打造中医药的国际标准，并非将中医药同化于西医药体系，而是要按照中医中药自身规律和特点，建立中医药的标准体系，然后向国际推广，得到各界的认可。

　　西医是实验医学，注重实验证据和去除致病因素，中医注重临床证据和调整人体机能。按照西方医学标准好像没有哪味中药可以治疗疾病，但是在中医辨证治理论指导下组成的中药配方，可以达到治疗疾病的目的。因此，中医药标准的建立，应该遵循中医药的规律和特点，绝不是要套搬西医西药的标准。

　　目前，国家已经有逾亿元的投入，用于研究、制定针对肿瘤、心脑血管疾病等重大疑难疾病和数十种常见病的中医药优化治疗方案，这将为中医药治疗疾病的临床标准规范的建立起到很大的作用。

　　本报记者 魏铭言

解读2.中医需现代化用语宣传

　　《纲要》摘录：相关部门将对民族、民间医药传统知识和技术逐步开展系统的挖掘、整理、研究和现代诠释，构建中医药知识库；收集整理名老中医的学术思想、临床经验和用药方法并进行系统研究；对传统制药技术和老药工经验进行深入研究，使之成为规范化的工艺技术。

　　解读高思华：继承是中医药创新的基础，也是推动中医药发展的基础性工作。中医学的发展，应该在继承的基础上不断吸收和消化现代科学技术来推动中医药的现代化。

　　在目前实施的十一五支撑计划项目中，也正在延续“名老中医经验传承”项目的实施，以“师带徒”培养新一代名医的中医人才培养模式，正在实践中不断探索和完善；同时，一些民间老中医的经验和特色诊疗技法，也都在搜集、挖掘和整理过程中。

　　目前中医药的发展，还应该注重将中医药的理念、理论、经验和成就等，用现代化的语言向公众宣传，以让更多的业外人士了解中医学、理解中医学和支持中医学。

　　本报记者 魏铭言